php $ REQUEST не содержит cookies

У меня есть такой простой код:

<?php

setcookie("user","test", time() + 3600);

echo $_REQUEST['user']."<br>";

echo $_COOKIE['user'];

?>

И вот результат:

Notice: Undefined index: user in D:interpubwwwrootlivecookie.php on line 3 

test

Я запускаю его на IIS 7.5. Я перезагрузил страницу, и я уверен, что браузер отправляет файл cookie в php-файл (потому что он у меня есть в $_COOKIE). Так почему же в $_REQUEST нет этого печенья?